（全国人大代表、悦达集团党委书记、董事长 张乃文）
《央广网》
《新华报业网》
《交汇点新闻》
3月初的盐城，春意萌发。全国500强企业、江苏省优秀企业——江苏悦达集团一派热火朝天忙碌的景象，各企业喜讯连连。年产100万吨绿色甲醇项目将于3月底正式开工；悦达纺织10万锭绿色智能工厂竣工投产；中科悦达年产60万平方米石墨烯导热膜项目竣工投产；三峡悦达阜宁大型共享储能电站项目现场正如火如荼施工。
2023年，江苏悦达集团累计实现总营收993.87亿元，同比增长4.6%；归母净利润12.3亿元，同比增长20.6%；汇总入库税收81.5亿元，同比增长17.9%，其中在盐城税收21.5亿元，同比增长21.6%，经营效益创近年来新高，用实干交出了“春天的答卷”。
春风下破冰，传统产业越发有干头。一年来，悦达集团坚持改造提升、培育壮大、转型升级多方面发力，大力推动集群化、特色化发展，努力让“老树”开出“新枝”。悦达起亚全年销量增长31%，其中出口增长125%，遍及中东、非洲、北美等70个国家和地区，积极构建内外双循环的新发展格局。悦达纺织10万锭绿色智能工厂万锭用工同比下降65%，能源利用率提高10%，生产效率提高30%，入选工信部年度智能制造优秀场景。悦达智能农装在行业同比下降17%的困境下，全年销量同比增长36%，其中出口同比增长111%，创近8年最好水平。
春雨中成长，经营质效越发有看头。一年来，悦达集团坚持效益优先，狠抓提质增效，加强经营管理，压减可控费用，实现了质的有效提升和量的合理增长。在煤炭、光伏等产业链价格下行背景下，能源板块全年实现归母净利润25.18亿元，继续发挥重要的“现金牛”和“压舱石”作用。地产板块在行业回暖乏力、去化压力较大等影响下，全年实现归母净利润1.14亿元。集团实现主体信用双3a重大突破，债券发行估值较年初下降约300个bp，融资综合成本较年初下降35个bp。市值管理取得明显成效，悦达投资市值较年初增长20%，悦达国际市值较年初增长46%。位列“2023中国企业500强”第261位、“2023中国制造业企业500强”第127位、“2023中国500最具价值品牌”第121位，荣获全国内部审计先进集体、江苏省优秀企业等荣誉称号。
春天里起航，高质量发展越发有奔头。一年来，悦达集团坚持科技自立自强，在科技领军人才遴选、研发投入保障、创新体制机制等方面进行高效配置，不断提升企业核心竞争力。悦达棉纺获批省级生物基纤维纱线工程技术研究中心。悦达家纺获评省级专精特新中小企业，智能农装、威马悦达等10户企业被评为省级星级上云企业。全年新增授权专利746件，其中发明专利90件。主持和参与制定国家标准6项、行业标准7项。与此同时，新兴产业蓬勃发展。与中国化学、三峡、中能建、国电投等多家央企和行业头部企业合资合作，总投资约13.5亿元的378mw“渔光互补”项目入选2023年江苏省能源领域重大项目清单；总投资约6亿元的160mw/320mwh阜宁共享储能电站项目，成为全省首个被纳入的省电力规划项目……全年集中新投项目47个，为悦达未来发展培育了一批新的利润增长点。
全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事长张乃文表示，在新征程上，悦达集团将始终坚持高质量发展不动摇，始终坚守实体经济，力争今年实现集团总营收超千亿元，勇当全市国企排头兵，在全省国企中争一流，争创行业内一流企业，为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章再作新贡献。
《时代周报》
对国有企业改革而言，需要以分类改革为切入点，系统、协同、全面地推进各项企业改革。
国有企业在我国经济社会事业发展中占有十分重要的地位，随着国有企业改革不断深化，国有企业逐步演化为在规模、行业、产权形式、经营状态等方面差异巨大的各类企业。面对庞大的、复杂的国有企业，随着改革的深入，国有企业分类改革逐步提上了议事日程。虽然对国有企业进行分类改革、分类监管的思路，在改革开放之初就有理论和实际工作者提及，但到了新时代全面深化国有企业改革阶段，国有企业分类改革才真正实施。
在今年的全国两会期间，全国人大代表，江苏悦达集团有限公司党委书记、董事长张乃文带来了《关于分类推进深化国有企业改革的议案》，旨在强调国有企业改革应分层分类推进，并提出具体改革建议。
国有企业主要可以分为两类，一类是商业类企业，按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退；另一类是功能类企业，这类企业以保障民生、服务社会、提供公共服务和安全保障为主要目标，引入市场机制，致力于提高公共服务效率和能力。针对不同类型的国有企业，采取不同的改革策略和管理方式，能最大化发挥对应国有企业职能。
当前，国有企业改革已进入深水区，新一轮国有企业深化改革提升行动（2023-2025年）已经拉开序幕，本轮改革主要以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，强调要切实提升国有企业在科技创新、产业控制和安全支撑等方面作用。
张乃文看来，在全球经济一体化的大环境下，国有企业面临国内外越来越激烈的市场竞争环境，国有企业改革工作亟需分类推进，按照不同类型国有企业承载功能使命实事求是地分类推进改革工作，商业类企业着力提升创新能力，功能类企业增强安全支撑作用。新时代全面深化改革更加强调改革的系统性、整体性和协同性，对国有企业改革而言，需要以分类改革为切入点，系统、协同、全面地推进各项企业改革。
因此，张乃文表示，一是切实提升商业类企业市场竞争活力。商业类企业通过完善的市场化经营机制和健全的公司治理体系，不断提升核心竞争力，与国内外其他市场主体平等竞争。对于商业类企业，其改革的核心是进一步放开搞活，创造更有利于其参与市场化竞争的环境。具体建议如下：“1、赋予更多经营自主权。建议国资监管部门和其他行政机关合理减少不必要的行政干预，让企业依据市场规律自主经营，放开不必要的管理限制，避免将党政机关的管理办法直接应用于市场化企业，通过适当的授放权改革给予企业更多自主权，能够更灵活地参与市场竞争。2、深化“三项制度”改革。建议允许企业在干部选拔、人事安排、薪酬设计等方面拥有更大的自主权，引入市场化选聘机制，自主决定人员选聘结果，自主决定管理人员调整办法，取消除上级党委管理干部以外的其他人员的身份级别，建立与市场化竞争相适应的人事和薪酬制度；加快推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，不断提升企业活力效率。3、优化完善考核机制。建议对商业类企业重点考核发展质量效益、价值创造水平、自主创新能力和市场竞争能力，以市场化经济指标为主导，同时兼顾社会责任和长期发展，建立科学合理的考核体系，更大力度提高经济效益、创新能力等核心指标的权重，降低非经济效益指标的权重，避免出现日常管理行政化为主、年度考核市场化为主。”
二是有效加大功能类企业监督整合力度。功能类企业是地方经济建设重要的资金汇集平台，为地方建设和产业发展构架起有效的资金要素保障。对于功能类企业，应强化监管，确保资金安全和使用效率。张乃文的具体建议如下：“1、严格控制平台公司数量。近年来，地方平台公司经过几轮扩张，数量快速增长，企业规模和运营质效参差不齐。建议关停一批不必要的平台公司，优化资源配置，提高平台公司的运营效率和服务能力，最终实现县级平台保留1-2家，市级平台不超过3家。同时，建议大力整合平台公司资源，在传统的土地、建筑物之外，尤其是地方政府的项目资源和特许经营权等，有效提高资源利用效率和产业集中度。2、健全协同高效的监督体系。建议健全出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协调机制，实行问题线索有序对接、督促整改有力协同、责任追究有效统筹。同时，将平台公司的融资规模和资金使用安全纳入财政监管体系，并接受人大监督，通过增加透明度和加强问责机制，防止地方债务过度累积和政府资金滥用，确保资金合规使用，降低债务风险。3、切实提升平台公司融资能力。在政府对平台公司划定融资“红线”，原则上不再新增债权融资的大背景下，有效提升融资能力是争取融资机会、降低融资成本的关键所在。建议平台公司通过做大资产规模、提升资产质量、提高主体信用评级，提高融资能力和筹资效率，更好地服务地方经济发展。”
《证券日报》
3月4日，全国人大代表，江苏悦达集团有限公司党委书记、董事长张乃文在接受《证券日报》记者采访时表示，新质生产力为实体经济高质量发展指明了新方向，是推动高质量发展的关键因素，也是经济社会可持续发展的重要保障。
张乃文指出，新质生产力的关键是“新”与“质”。所谓“新”，是指不同于一般意义上的传统生产力，以新技术、新经济、新业态为主要内涵的生产力。所谓“质”，是强调把创新驱动作为生产力的关键要素，以实现自立自强的关键性颠覆性技术突破为龙头的生产力跃升。
张乃文强调，新质生产力理念的提出，有其特殊的时代背景和时代因素。一是全球发展面临困境，迫切需要生产力新变革。二是传统生产方式难以为继，迫切需要生产力发展由粗犷向高质量转型。三是需求水平提升，迫切需要发展能够带来高品质生活的生产力。
“新质生产力应运而生，倡导绿色低碳的发展方向和共享共赢的原则，将人本发展置于核心位置，潜力无限。”张乃文这样说。
《盐阜大众报》
公司加班加点推动进程，确保今年3月底前正式开工，2025年6月底前能够正式投产，在盐城产出国内第一桶绿色甲醇……新春伊始，悦达投资在氢基绿色能源领域布局取得重大进展——完成与中国化学集团等共同成立绿色甲醇项目公司事宜。
这一项目，是全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事长张乃文抢抓我市加快建设绿色低碳发展示范区机遇，经过深入调研和考察重点推进的项目。农历新年期间，张乃文时刻关心成立绿色甲醇项目公司的有关进展。他要在开工前最关键的一个月里，搜集更多数据和信息，完善自己带到今年全国两会的建议。
“立足新能源产业优势和行业发展趋势，我们看到了绿色甲醇的优势和前景，悦达投资正加速推进在氢基绿色能源领域的布局。”在张乃文看来，目前我国甲醇产能虽排名世界第一，但以煤制甲醇为主，绿色甲醇产业仍处于发展初期阶段，且缺乏统一清晰的认证标准体系，这在很大程度上限制我国与国际绿色甲醇行业的接轨。为此，他拟建议由工业和信息化部、生态环境部等政府部门共同牵头，组建生物质能、化学化工、环境科学、能源经济等领域的专家团队（包括行业权威企业及科研机构人员），由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会）、中国产业发展促进会等相关权威机构负责协调标准化工作，共同推进国家级绿色甲醇认证标准体系建设。
积极倡导创新金融工具，拓宽制造业绿色转型融资渠道、主动深入企业调研，帮助联系专家……履职一年多以来，张乃文经常到生产一线了解相关情况，带领企业全体干部职工聚焦高质量发展，大力推进新型工业化，加快纺织等传统产业焕新、“风电光伏储能”等新兴产业壮大，确保在手新能源项目尽快建成投运，着力形成新的更大核心竞争力。
作为江苏以制造业为主的国有企业，悦达集团在张乃文的带领下，瞄准“高端化、绿色化、智能化、数字化”方向优化产业结构，农机装备、光伏、战略性新材料等领域不断取得创新突破。去年，张乃文在全国两会上特别提出，要加快建设海上综合能源岛的建议案，得到国家相关部委的积极回应，为“双碳”目标的实现贡献悦达力量。
人大代表履职涉及方方面面。在工作之余，张乃文研读法规政策，分析现象问题，思索对策办法，力求提出有针对性、有可行性的建议。此外，他还积极参加省市人大组织的各种代表活动，走进基层了解民意，深入行业调查研究，在分析研判行业发展前景的基础上，为推动制造业绿色转型建言献策。
“我将时刻牢记自己的使命，以更饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的精神状态履职尽责，继续为人民代好言、履好职、尽好责。”对于今年全国两会，张乃文表示，将围绕新能源产业、地方特色产业集群建设等方面建言献策，为地区高质量发展争取更多支持，用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命担当。
